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档案保护的必要性与迫切性保护【侵犯著作权罪律师】
时间:2022-09-27 09:24 作者:邱戈龙
来源：长昊商业秘密律师（侵犯著作权/侵犯著作权罪/著作权保护/软件著作权罪诉讼律师）
一、档案保护的必要性与迫切性
(一)档案是具有原始性和唯一性，并且是一种不可再生的资源，这也正是档案珍贵价值所在。伴随着社会和科学技术的发展，档案利用的频率越来越高，对于档案的开发利用也不断深入。因此造成档案的损坏现象日益严重，这对一个企业乃至国家来说都可能是极其严重的损失。因此保护档案是一个非常迫切的事情。
(二)档案具有非常珍贵的价值。档案记载了大量重要事件及先进的科学技术等，企业能够从中提取出具有极高价值的信息为未来的发展提供借鉴。然而档案的价值有可能因为档案内容的丢失或者保存不完善而消失。
(三)档案在收集和保存时有可能遭受损坏。例如，纸质文件在长期的存储过程中纸张会变黄，易脆，里面的文字也会褪色模糊，导致这种现象的原因可能是因为不正确的存储位置，不合格的温湿度等。这些情况在档案存储保管中比较突出，还有其它的破坏因素，因此档案保护是一个必须重视和亟待解决的问题。以上三点决定了档案保护的必要性，如果不处理好存在的问题，将给企业带来巨大的损失，由此决定了档案保护的迫切性。
二、档案保护的目标与要求
档案保护工作是采用科学的管理措施和技术手段，维护档案的完整与安全，延长档案寿命的一项重要的业务工作。在许多档案法规制度中均有相应的档案保护目标与要求的规定。
(一)档案保护的目标
“以防为主，防治结合”是档案保护工作的基本目标。“防”主要是指预防档案的损坏、丢失、盗窃，这是档案保护第一位的工作。一旦预防工作出了问题，对档案的损坏可能是后期无法弥补的，所以档案保护的预防工作是重中之重。“治”主要是指当档案因为前期准备工作的不足或者临时出现了偏差导致档案在保存过程中出现了问题，此时需要及时解决问题，修复档案，以及弥补由于前期工作的失误带来的损失。
(二)档案保护的要求
档案保护的要求，至少应该做到以下五点：
1.库房温湿度控制：档案库房的温湿度控制应根据地域、季节和现实条件综合采用密闭与通风、温度调控和湿度调控等多种方法。其中：温度调控建议通过空调设备进行增温和降温。湿度调控中，加湿可以在库房内放置敞口盛水容器或者直接用水洒地、用湿布擦地等进行自然加湿，有条件的建议采用加湿器等进行机械加湿。
除湿方法除使用氯化钙和硅胶等吸潮剂外，有条件的建议采用去湿机除湿。保存重要档案的库房具备条件的，应当安装恒温恒湿设备进行温湿度调控。需要注意的是，进行湿度调节时要做好防范措施，避免漏水、溢水发生。
2. 档案日常防护：档案库房应当做好防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等防护工作。其中：防火要求库房内外要禁烟禁火，库内严禁使用明火装置或电阻丝加热、电热油灯设备；库房周围不准堆放易燃易爆物品，档案库房内不得存放与档案保管和保护无关的物品；定期检查并安全使用电器设备，及时维护和更换消防设备等。
防盗要求库房安装全封闭防盗门窗、防护栏等防护设施以及防盗报警、视频监控等设备；严格制定制度并严格执行人员出入库管理措施。防紫外线要求尽量增强档案制成材料自身的防光能力；通过安装遮光阻燃窗帘、密闭柜架等方式防止光线直射，对档案实现避光保存；选择含紫外线少的照明光源，尽可能控制光线对档案材料造成的损害。防有害生物要求库房门窗要严密，设置纱窗防止昆虫进入，有条件的应对空气通道采取过滤措施。同时还要严格控制温湿度，抑制虫霉生长或蔓延；定期清扫除尘，保持库房清洁；定期采取措施，防治鼠虫霉等。
3.档案制作材料控制：保证档案制作材料符合规定，在不同场合与要求下采用相对应的材料，使档案保存时间能够满足需求。对于电子档案则应根据其需要保存的环境与相应的软件进行保存。
4.档案修复与复制：档案工作人员应当对损坏、易损的档案及时进行修复、复制或其他的技术处理。档案的恢复需要保持档案内容的完整性并且同时保证档案原件的原貌。档案在恢复时应当做好登记与检查工作，如果有需要应当做好备份以及修复说明。
5.紧急情况的预案：应当制定档案管理应急预案，定期组织应对突发事件和自然灾害的演练，档案管理应急预案应当纳入整个单位整体应急预案中。
(三)档案安全保护工作的内容与条件
档案保护主要是保持档案的内容、编排顺序始终保持最初的状态，同时还要保护档案实体不受到损伤。档案保护工作内容主要包括：档案存储区域、档案安全管理流程，以及档案复制、修复、微缩、扫描和数字化等专业技术处理。
档案保护的物质条件主要包括：一是存放档案的库房；二是档案柜、箱、架等设备；三是温湿度测控设备、防盗防火设备、档案保护消毒灭菌设备以及传输设备等。当然随着档案信息化建设的发展，档案保护工作的内容还会延展到数字产品。
长昊律师事务所
THE ONE PERFECT
商业秘密 | 软件著作权
SINCE 1995
www.itscourt.com 13808805110 15800707700
创立于1995年的长昊律师事务所，扎根深圳辐射全国，在商业秘密和软件著作权两大核心方向，是专业致力于知识产权方面的律师事务所。长昊律师事务所坚持创新、开放合作、与时俱进，为众多科学技术领域的商业秘密、软件著作权类案件提供侵权维权、辩护、司法鉴定、司法审计、调查取证等高品质专项法律服务。
长昊律师事务所拥有近三十年专注商业秘密和软件著作权类案件经验的核心团队，自律师事务所成立以来，获得多项行业殊荣，2018年代表中华律师协会由法律出版社出版著作《特殊型知识产权法律实务—专论商业秘密与软件著作权》，长昊律师事务所及长昊律师在商业秘密和软件著作权领域取得的成绩成为办理知识产权领域的优秀律师事务所之一。
面向未来，长昊律师事务所将继往开来，砥砺前行，持续在尖端知识产权方面不断超越，努力奋进的执业要求，长昊律师将共同努力把长昊所打造成为知识产权品牌专业所。
一、档案保护的必要性与迫切性
(一)档案是具有原始性和唯一性，并且是一种不可再生的资源，这也正是档案珍贵价值所在。伴随着社会和科学技术的发展，档案利用的频率越来越高，对于档案的开发利用也不断深入。因此造成档案的损坏现象日益严重，这对一个企业乃至国家来说都可能是极其严重的损失。因此保护档案是一个非常迫切的事情。
(二)档案具有非常珍贵的价值。档案记载了大量重要事件及先进的科学技术等，企业能够从中提取出具有极高价值的信息为未来的发展提供借鉴。然而档案的价值有可能因为档案内容的丢失或者保存不完善而消失。
(三)档案在收集和保存时有可能遭受损坏。例如，纸质文件在长期的存储过程中纸张会变黄，易脆，里面的文字也会褪色模糊，导致这种现象的原因可能是因为不正确的存储位置，不合格的温湿度等。这些情况在档案存储保管中比较突出，还有其它的破坏因素，因此档案保护是一个必须重视和亟待解决的问题。以上三点决定了档案保护的必要性，如果不处理好存在的问题，将给企业带来巨大的损失，由此决定了档案保护的迫切性。
二、档案保护的目标与要求
档案保护工作是采用科学的管理措施和技术手段，维护档案的完整与安全，延长档案寿命的一项重要的业务工作。在许多档案法规制度中均有相应的档案保护目标与要求的规定。
(一)档案保护的目标
“以防为主，防治结合”是档案保护工作的基本目标。“防”主要是指预防档案的损坏、丢失、盗窃，这是档案保护第一位的工作。一旦预防工作出了问题，对档案的损坏可能是后期无法弥补的，所以档案保护的预防工作是重中之重。“治”主要是指当档案因为前期准备工作的不足或者临时出现了偏差导致档案在保存过程中出现了问题，此时需要及时解决问题，修复档案，以及弥补由于前期工作的失误带来的损失。
(二)档案保护的要求
档案保护的要求，至少应该做到以下五点：
1.库房温湿度控制：档案库房的温湿度控制应根据地域、季节和现实条件综合采用密闭与通风、温度调控和湿度调控等多种方法。其中：温度调控建议通过空调设备进行增温和降温。湿度调控中，加湿可以在库房内放置敞口盛水容器或者直接用水洒地、用湿布擦地等进行自然加湿，有条件的建议采用加湿器等进行机械加湿。
除湿方法除使用氯化钙和硅胶等吸潮剂外，有条件的建议采用去湿机除湿。保存重要档案的库房具备条件的，应当安装恒温恒湿设备进行温湿度调控。需要注意的是，进行湿度调节时要做好防范措施，避免漏水、溢水发生。
2. 档案日常防护：档案库房应当做好防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等防护工作。其中：防火要求库房内外要禁烟禁火，库内严禁使用明火装置或电阻丝加热、电热油灯设备；库房周围不准堆放易燃易爆物品，档案库房内不得存放与档案保管和保护无关的物品；定期检查并安全使用电器设备，及时维护和更换消防设备等。
防盗要求库房安装全封闭防盗门窗、防护栏等防护设施以及防盗报警、视频监控等设备；严格制定制度并严格执行人员出入库管理措施。防紫外线要求尽量增强档案制成材料自身的防光能力；通过安装遮光阻燃窗帘、密闭柜架等方式防止光线直射，对档案实现避光保存；选择含紫外线少的照明光源，尽可能控制光线对档案材料造成的损害。防有害生物要求库房门窗要严密，设置纱窗防止昆虫进入，有条件的应对空气通道采取过滤措施。同时还要严格控制温湿度，抑制虫霉生长或蔓延；定期清扫除尘，保持库房清洁；定期采取措施，防治鼠虫霉等。
3.档案制作材料控制：保证档案制作材料符合规定，在不同场合与要求下采用相对应的材料，使档案保存时间能够满足需求。对于电子档案则应根据其需要保存的环境与相应的软件进行保存。
4.档案修复与复制：档案工作人员应当对损坏、易损的档案及时进行修复、复制或其他的技术处理。档案的恢复需要保持档案内容的完整性并且同时保证档案原件的原貌。档案在恢复时应当做好登记与检查工作，如果有需要应当做好备份以及修复说明。
5.紧急情况的预案：应当制定档案管理应急预案，定期组织应对突发事件和自然灾害的演练，档案管理应急预案应当纳入整个单位整体应急预案中。
(三)档案安全保护工作的内容与条件
档案保护主要是保持档案的内容、编排顺序始终保持最初的状态，同时还要保护档案实体不受到损伤。档案保护工作内容主要包括：档案存储区域、档案安全管理流程，以及档案复制、修复、微缩、扫描和数字化等专业技术处理。
档案保护的物质条件主要包括：一是存放档案的库房；二是档案柜、箱、架等设备；三是温湿度测控设备、防盗防火设备、档案保护消毒灭菌设备以及传输设备等。当然随着档案信息化建设的发展，档案保护工作的内容还会延展到数字产品。
长昊律师事务所
THE ONE PERFECT
商业秘密 | 软件著作权
SINCE 1995
www.itscourt.com 13808805110 15800707700
创立于1995年的长昊律师事务所，扎根深圳辐射全国，在商业秘密和软件著作权两大核心方向，是专业致力于知识产权方面的律师事务所。长昊律师事务所坚持创新、开放合作、与时俱进，为众多科学技术领域的商业秘密、软件著作权类案件提供侵权维权、辩护、司法鉴定、司法审计、调查取证等高品质专项法律服务。
长昊律师事务所拥有近三十年专注商业秘密和软件著作权类案件经验的核心团队，自律师事务所成立以来，获得多项行业殊荣，2018年代表中华律师协会由法律出版社出版著作《特殊型知识产权法律实务—专论商业秘密与软件著作权》，长昊律师事务所及长昊律师在商业秘密和软件著作权领域取得的成绩成为办理知识产权领域的优秀律师事务所之一。
面向未来，长昊律师事务所将继往开来，砥砺前行，持续在尖端知识产权方面不断超越，努力奋进的执业要求，长昊律师将共同努力把长昊所打造成为知识产权品牌专业所。
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